Het inzetten van buitenlandse arbeidskrachten vraagt om speciale kennis, niet alleen in de uitvoering maar ook fiscaal/juridisch. Hieronder volgt een beknopte uiteenzetting van de regels zoals die gelden na inwerkingtreding van de nieuwe Bouw CAO en het akkoord over Uitzendwerk in de bouw. Deze regels gelden voor het inlenen van personeel, voor onderaanneming kunnen andere bepalingen gelden. Hierbij is van belang dat gekeken wordt naar de feitelijke situatie op de bouwplaats, niet naar wat er op papier staat. Indien personeel op uw bouwplaats instructies opvolgt van uw uitvoerder en/of uitsluitend met uw materialen werkt en/of zich conformeert aan uw werktijden zal aangenomen worden dat er sprake is van het inlenen van personeel.

Of een aannemer buitenlandse werknemer zelf in dienst neemt of inleent van een Nederlandse of buitenlandse uitlener is niet van belang voor de bepaling van de minimale arbeidsvoorwaarden. Zowel de Bouw CAO als het akkoord over Uitzendwerk in de bouw verklaren de zogenaamde ‘inlenersbeloning’ van toepassing.

Ook als de aannemer de werknemers niet zelf in dienst neemt kan hij aansprakelijk zijn voor de naleving van deze bepalingen. De inlener dient zich er namelijk van te verzekeren dat de uitlener deze bepalingen toepast. Dat kan door zaken te doen met bonafide uitleners die werken conform NEN 4400-1.

Daarnaast dient de buitenlandse werknemer gerechtigd te zijn tot het verrichten van arbeid in de bouw. Werknemers met een Nederlands paspoort en werknemers uit de ‘oude’ EU landen zoals Duitsland, maar ook Polen met een Duits paspoort, zijn daartoe zonder tewerkstellingsvergunning (TWV) gerechtigd. Werknemers uit andere landen dienen over zo’n TWV te beschikken. Vanaf 1 januari 2007 overweegt de politiek om ook voor werknemers uit de ‘nieuwe’ EU landen, de zogenaamde MOE-landen waaronder Polen, het systeem van TWV’s af te schaffen. Daarover zal in het najaar pas een besluit genomen worden.

Als inlener bent u gehouden de identiteit van de ingeleende werknemers te controleren en na te gaan of een werknemer van buiten de ‘oude’ EU over een TWV beschikt. In de praktijk wordt een dergelijke TWV overigens vrijwel nooit afgegeven aan uitleenbedrijven in de bouw. En wellicht ten overvloede: een Nederlands sofinummer maakt nog niet dat iemand hier mag werken.